服務體系/ Service guide

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 一、工作動態


1、我市律師積極參與立法事務


 A 保信所律師全程參與《中山市電力設施保護條例》立法起草


今年年初,市人大常委會將《中山市電力設施保護條例(草案)》列入我市2016年立法工作計劃。保信所作為中山供電局的常年法律顧問,全程協助中山供電局推進立法工作,并成立了包括凌煥彬、王金府、黃嘉焯等十多名律師在內的專項小組,通過立法框架的搭建、上位法律及同位法規的對比參考、各供電部門及現場的調研交流、條文的起草擬定以及十余次的反復斟酌修改,最終形成了《中山市電力設施保護條例(草案)》。6月30日,市人大常委會進行了第一次審議。


B 中元所律師對《廣東省水土保持條例》草案進行法律審查

     近日,中元所受市律協委托,對市人大常委會法工委提供的《廣東省水土保持條例》草案進行審查。組成以吳讓煒律師為組長,黃東偉、張文華、溫觀生、張玉香、黎國樞、何燕東、王芳等律師為成員的審查小組,對《條例》進行專項審查。各小組成員先對《條例》草案分別進行審查,形成各自的意見初稿,并于6月21日召開審查小組研討會,對修改意見進行集中討論,針對《條例》的立法依據,結合土地的實際種植情況,逐條展開細致深入的審查分析。最后,根據上位法的規定,綜合社會成本、執法成本等多方面因素,結合實際情況對《條例》審查形成修改建議。


C 我市律師參與市政協“地方立法協商”座談會


7月1日下午,市政協社法委召開“地方立法協商”座談會,市政協副主席郭惠冰出席,會議由市政協社法委主任余建思主持。根據市政協社法委的安排,市政協委員趙小冰、程禹斌、楊國明及市人大常委會法工委相關人員參加了座談會。會上,市人大常委會法工委代表就我市2015年獲得地方立法權后在立法方面取得的成效與存在問題進行了介紹,與會人員圍繞我市政協組織如何有效參與中山市的地方立法協商工作進行了充分探討。程禹斌律師在發言中結合市律協成為省市兩級立法基層聯系點單位后為省市兩級人大常委會的立法工作提供服務的實例與經驗,闡述了政協組織參與地方立法協商的思路與方式,并提出了成立智庫、購買第三方服務等建議,獲得了市政協領導的認同。


我市律師參與中山首個立法協商會


7月18日下午,市政協召開《中山市供水用水條例(草案)》立法協商會。市政協副主席王志強、郭惠冰,秘書長仇婉萍,人資環委、社法委與市人大常委會法工委的負責人,部分市政協委員及來自廣州的學者、專家共20多人參加了會議。會議由王志強副主席主持。會上,市人大常委會法工委的負責人介紹了《條例》制定的背景及爭議的焦點。政協委員、專家學者們圍繞主題,充分發揮專業水準和崗位優勢,提出了近百條意見與建議。程禹斌律師就《條例》的出臺時機、二次供水模式的完善、供水公司的權利義務關系、水費調整的機制、法律責任的分配等方面提出了建議,獲得了與會者的熱烈回應與點贊。程禹斌律師表示,《條例》與企業、市民的利益密切相關,建議讓公眾深入地參與到《條例》的討論,從而讓條例草案在出臺前能夠進行盡可能均衡的博弈,以減少爭議。


E 省人大、法制辦及司法廳調研組到中元所開展調研活動


      7月20日,省司法廳會同省人大內司委、省人大常委會法工委和省法制辦組成調研組,到中元所進行實地調研。此次調研圍繞省司法廳向省人大報送的《廣東省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》(送審稿)聽取律師行業的相關意見和建議。省法制辦副主任王光輝、處長林楚炎,省司法廳律管處調研員王兵,省律師協會副秘書長史璞松等參加了調研。市司法局黨組成員、政治處主任王魯賓及公律科相關負責人等陪同前往。中元所律師張翅、黃東偉、吳讓煒、溫觀生、何燕東等就建立健全律師和律所表彰獎勵制度、誠信機制,理順各級律協之間的關系,政府部門應出臺具體的行業發展政策支持和保障律師行業的健康穩定發展,以及如何更好地完善律師年度考核、律所檔案管理、律師社會保險制度、簡化律師向有關單位調取信息資料所需手續的可行性、律所登記使用的住所性質、律師助理的范圍等方面提出了意見和建議。


2、我市律師積極參與普法宣傳

 A 邦仁所律師為中山出入境檢驗檢疫局行政執法人員授課

7月13日下午,邦仁所律師錢敏受中山出入境檢驗檢疫局邀請,圍繞“如何規范行政執法行為”為該局全體行政執法人員開展法律知識專題講座。錢律師從《行政訴訟法》的修改入手,著重針對中山出入境檢驗檢疫局當前行政執法過程中的重點、難點問題,結合實際案例,對該局在日常生活中的行政執法行為進行了有效的指導。


B 國融所開展“律師講座+青少年+家長”青少年教育 

7月15日,國融所律師邱愛山受邀前往火炬開發區城東社區,為該社區青少年開展法律知識講座。講座主要圍繞青少年自身修養提高的重要性,創新性地采用“律師講座+青少年+家長”模式,以深入淺出的語言和生動活潑的視頻圖片,向青少年講解自我法律意識淡薄的原因、犯罪的萌芽跡象,并提出加強自身思想道德修養的具體做法。邱愛山律師還與在場的青少年們開展互動咨詢交流,對他們提出的自身可能或已經存在的法律困惑作出詳細解答。


      C 威格信所律師為市農業局舉辦農產品質量安全法律知識講座

7月25日,威格信所律師黃杰仁應市農業局邀請,為市、鎮兩級農產品質量安全監管工作人員,部分農業龍頭企業及農民專業合作社示范社等食用農產品生產單位的產品質量安全負責人等60多人舉辦農產品質量安全法律法規知識講座。  講座中,黃杰仁律師就農產品的質量安全標準、農產品的監督檢查、違反法律法規應承擔的責任等,深入淺出地解讀農產品質量安全相關法律法規。


3、市律協大力推進構建工作


 A 南京律協到我會調研考察政府購買法律服務工作


       7月5日上午,南京律協副會長賈政和一行9人到我會調研考察政府購買法律服務、律師執業權利保障等方面工作。市律協會長廖祥平、盧大文,秘書長周琬珉,公共委主任熊小薇,規劃教育委副主任黃文忠,會員委副主任朱志強等參加了交流會。


會上,廖祥平會長介紹了我市律師行業、律師協會的基本情況以及近年來我市律師工作取得的成效。公共委主任熊小薇向南京律協一行介紹了我市律協在市司法局的領導下,積極參與構建公共法律服務體系、推動政府購買法律服務方面的經驗做法;盧大文會長、朱志強副主任也分別向南京律協介紹了我市律師執業權利保障工作的舉措和效果。與會人員圍繞政府采購律師行業法律服務工作評審方法、依法保障律師執業權利的新做法等進行了溝通交流。


賈政和副會長代表南京律協對市律協在公共法律服務產品研發以及推動政府購買法律服務等工作中取得的突出成效表示贊賞,并表示通過調研,更充分地認識到律協工作離不開司法行政機關的有力支持。同時,他也希望進一步加強兩會之間的溝通交流,共同推動構建公共法律服務體系工作的健康發展。


構建法律職業共同體:市律協與市看守所組成“一致行動人”


      7月11日下午,市律協會長廖祥平、程禹斌、盧大文及市司法局公律司鑒科相關負責人,來到市看守所,與所長彭熙海,副所長鄭偉銳、李英燕及市檢察院駐看守所部門、南區公安分局、武警四中隊等相關負責人舉行聯席工作會議。


會議開始,廖祥平會長代表市律協向彭熙海所長贈送錦旗,以示中山律師感謝市看守所在改善律師會見難方面作出的貢獻。隨后,與會各方就律師在看守所會見時存在的困難與問題進行了交流,并提出了初步的解決方案。彭熙海所長表示,本次聯席會議是市律協與市看守所在構建法律職業共同體的一個標志性事件,具有深遠意義。


我會秘書長參加全省律協秘書長聯席會議


7月14日,全省律協秘書長聯席會議在深圳召開,包括市律協秘書長周琬珉在內的各市律協秘書處負責人等近30人參加會議。會上,省律協副秘書長徐敏彪通報了落實全國律協“百千千工程”工作情況。與會人員就律協信息化建設、省律協換屆工作、《廣東省司法廳關于進一步加強律師協會建設的實施意見》、律師參與涉法涉訴信訪案件工作進行討論并發表了意見和建議。



D 我市4律師與市一區檢座談民行檢察宣傳工作

      7月15日下午,市第一市區人民檢察院召開民事行政檢察宣傳工作座談會。該院檢察長彭鄭坡、副檢察長劉佐、專委李志勤,民行科全體人員,市一區檢駐鎮區檢察室負責人,市人民調解員協會會長陳炳祥,市律協會長程禹斌,火炬區、東區、坦洲等13個基層司法所代表,以及市律協委派的陳旭成、許勇、劉君雅律師共30多人參加了座談。


      會上,市一區檢民行科科長任永鴻介紹了新形勢下民行檢察工作的范圍與特色。劉佐副檢察長通報了近年來市一區檢民行檢察工作的情況與成果。彭鄭坡檢察長在講話中指出,民行檢察工作的意義在于給當事人提供另一個法定的司法救濟渠道,對于促進依法行政、依法審判具有十分重要的意義,故做好做優民行檢察宣傳工作勢在必行,希望與會者多提意見與建議。程禹斌、陳旭成、許勇、劉君雅4位律師在發言中,肯定了市一區檢民行檢察工作的價值與成效,并提出了通過市律協、市人民調解員協會與市一區檢共同建立溝通平臺、實現宣傳渠道上的資源共享、聯合舉辦主題培訓與專題調研、組建民行檢察工作專家咨詢委員會,以及注意信息傳播的差異化與到達機制等建議。 


市一區檢的領導對與會者的參與及意見、建議致謝,并表示會后將充分消化與吸收有關意見與建議,將座談會的成果轉化到日常工作中。


 E市律協指派律師參加市公租房分配抽簽儀式


7月15日上午,我市2016年第三批公租房分配抽簽儀式在市住建局舉行。為確保公租房分配公平、公正、公開,市住房保障服務中心邀請了相關單位監督此次分配抽簽儀式。市律協根據報名情況指派公共委副主任陳家曉律師作為市律協的代表全程參與了相關活動。抽簽按照申請家庭積分的高低排序進行,153戶住房困難家庭將入住城區的公租房,其中絕大部分獲被安置在祈安苑小區。


公租房分配是我市的民生實事之一,我市律師參與該活動,體現了相關部門對我市律師的重視,也是中山律師積極參與構建公共法律服務體系、踐行社會責任的表現。

 

市律協召開委員會主任、副主任、秘書長培訓工作會議


7月16日上午,市律協召開委員會主任、副主任、秘書長培訓工作會議。市司法局黨組成員、政治處主任王魯賓,市律協會長廖祥平、程禹斌、盧大文,市律協理事胡冬勤、黃烈、吳讓煒、黎小明、邱愛山、封謨喜,市司法局公律司鑒科相關工作人員,各委員會主任、副主任及秘書長等參加了會議。


會上,首先由市律協秘書長周琬珉對與會人員開展委員會工作培訓,包括介紹市律協組織架構、委員會工作職責、基本商務禮儀等。隨后,市律協公共委主任熊小薇、考紀委副主任張愛文、民商委副主任許勇、會員委副主任鄧穎君等4位2015年度優秀委員會主任分別作經驗交流。9位委員會主任分別匯報了2016年度上半年工作總結及下半年工作計劃。


王魯賓主任對市律協上半年工作給予了充分肯定,認為市律協通過搭建平臺、保障律師執業權利、規范律師執業行為等3方面工作有效推動律師行業發展,而這些工作同時也離不開市律協理事會、委員會的努力。因此,王主任提出了3點意見:一是委員會主任、副主任、秘書長的職責定位要明確,多為整個律師行業服務;二是結合個人和律所的興趣、專長,積極推進本委員會工作;三是多參與公益及律師行業工作,發揚工匠精神。


     G 公共委民商委聯辦“跨界合作構建多層次金融服務體系”會議


7月22日下午,市律協公共委與民商委20余名委員來到我市峰匯中心六樓匯德資本會議室,參與主題為“跨界合作 構建多層次金融服務體系”的交流會活動。市律協會長程禹斌,公共委主任熊小薇,副主任陳家曉、孫濤、殷坤儀,民商委副主任劉君雅等參加了相關活動。


本次交流會由公共委副主任殷坤儀聯絡安排,主要由正鴻所主任黃昌盛律師介紹其團隊如何整合律所資源,引入稅務師、會計師、資本運營策劃師等為中小企業提供系統的金融法律服務。黃律師指出,要使項目團隊有機、緊密地合作,主要從業務、平臺、團隊(技術)三個方面來平衡利益分配,并且要建立一個長遠的、能使合作伙伴愿意放棄眼前利益的目標來保證和激勵整個項目持續、有效的運轉。交流過程中,與會律師向黃律師提出了許多問題,如怎樣才能將項目團隊協作真正落到實處、如何與其他律所進行合作等,黃律師一一作了解答。


程禹斌會長表示,本次交流會大家都受益匪淺,這種跨界合作的模式不僅僅可以用在金融法律服務方面,也可以考慮用在其他法律服務方面,比如公共法律服務方面為政府提供服務的大型項目可以整合律師、稅務師、社工等多方力量有機地為該項目提供服務。程禹斌會長并建議黃律師將現有經驗成果化,形成專題經驗稿件報送律協發表,將理念向同行業推廣,造福全市律師。


4、我市律師構建工作成果顯著


A 萬里海天所獲評“消費維權積極貢獻單位”


為鼓勵廣大消費者和社會各界積極參與消費維權事業,弘揚依法維權精神,市消委會舉辦了“中山市消費維權積極貢獻單位”、“中山市最美維權人物”推選活動,6月29日,經考核審議,萬里海天所榮獲“中山市消費維權積極貢獻單位”稱號。


據悉,2005年3月15日,市消委會成立消費者委員會法律顧問團,聘請萬里海天所律師擔任法律顧問團律師。十幾年來,法律顧問團成員積極參與消委會各項工作,憑借深厚的法律專業知識,為消費維權工作做出貢獻。法律顧問團成立以來,市消委會開通“周五消費者法律咨詢熱線”,由法律顧問團成員接聽消費者來電,為消費者免費提供法律咨詢服務,同時為消委會依法解決消費糾紛提供法律依據及咨詢服務。2008年以來,市消委會聯合中山廣播電視臺每周制作一期《維權在線》直播節目,法律顧問團安排律師輪流參加,現場點評案例,為消費者解惑,至今已制作300多期。此外,法律顧問團充分發揮專業特長,為政府和行政部門依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事提供法律意見,增強了政府行政事務的合法性、合理性。

 

B國融所分別與五桂山辦事處、市人社局建立法律顧問服務關系


7月1日起,國融所與中山市人民政府五桂山辦事處建立法律顧問服務關系,主要為區辦事處及其下屬單位的行政行為、經濟行為、行政決策、普法建設等方面提供法律服務。


7月12日下午,國融所與市人社局簽訂《法律顧問項目合同》,為市人社局提供行政管理、行政復議、行政訴訟等法律服務。服務內容主要包括:重大決策合法性風險評估,重大政策、合同或措施等文件的合法性審查,草擬、修改各類法律性文件、重大合同及出具意見書,法律咨詢,對工作人員提供專項法律業務培訓,行政訴訟與行政復議案件代理等。


二、媒體報道


1、公共法律服務的產品化“試驗”253項產品項目“入庫上架”,服務對象可“照單點菜”(來源:2016-7-6, 南方日報日報第AC01版中山觀察,A6版)


摘要:近年來,得益于公共法律服務產品化的探索實踐,類似代書遺囑這樣市場收費數千元的專業法律服務,已經被免費送到了基層群眾“家門口”。設計團隊“按需配菜”,服務對象“照單點菜”,設計研發公共法律服務產品項目,將無形的法律服務有形化、產品化,推動公共法律服務向基層延伸。


據悉,2014年起,市司法局已經陸續推出了《公共法律服務產品目錄庫》(以下簡稱《目錄庫》)第一、二、三輯,村(居)法律顧問、農村股權糾紛調解等共計253項入庫產品項目已被搬上貨架,供市場選擇。如今,這場公共法律服務的產品化“試驗”,仍在繼續向基層各領域探索推進。


2、將優質法律資源向基層傾斜 中山工會法律服務站建到鎮區(來源:2016-7-26, 中工網——《工人日報》,http://acftu.worker

cn.cn)


廣東省中山市總工會不斷加強職工維權力度,將優質法律服務資源向鎮區基層傾斜。目前,該市24個鎮區均建立了工會法律服務站或聯絡點,市總還為100家企業工會聘請了法律顧問。


中山市總工會從2014年開始在該市的三鄉、古鎮試點建立工會法律服務站,以專業律師團隊力量為支撐,將優質法律服務資源向鎮區基層傾斜,為職工提供全方位、一站式法律服務。去年,市總投入專項經費近250萬元,把工會法律服務站擴展到了開發區、南朗、坦洲、南區等6個鎮區,在其他18個鎮區建立了工會法律服務聯絡點。


市總將律師、社工等社會力量引入工會維權服務體系,形成了黨委領導、政府負責、工會運作、社會聯動的工作格局,工會單向管理走向多元主體協同治理;通過研發集體勞動糾紛預警系統等舉措,進一步健全完善了勞動關系預測、預報、預防機制,加強了對維權個案背后共性問題的研究和分析,有利于在全社會范圍內及時發現矛盾苗頭;通過法律服務站定期值班“開門辦案”,“法律服務直通車”深入職工廣泛宣講,設立12351熱線全天候服務,變應急管理為預防治理,變事后干預為事前預防;通過推動集體協商,廣泛動員和組織職工參與民主管理,加強職工教育培訓,建立職工思想動態信息網絡,把勞動關系矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。


三、經驗介紹


記中山律師首次“全程”參與制定地方性法規

——評析律師提供公共法律服務新方向

                                                廣東保信律師事務所 凌煥彬  鄭靜霞

     2015年3月19日,在第十二屆全國人大三次閉幕會議上,全國人大比照設區的市地方立法權范圍,賦予了中山市地方立法權。雖然地區立法政策實施已有一段時間,但立法權真正落地到地級市卻是第一次。


     為了響應首批地方性法規立法工作號召,為了保障公共利益、完善社會需求,為了填補上位法與當地民生發展銜接不到位,2015年10月,中山市供電局向市人大常委辦公室提交了《中山市電力設施保護條例》的立法建議。經過多次調研、分析,在2016年2月,市人大常委會確定將該項目列入2016年度中山市立法工作計劃。


      廣東保信律師事務所作為中山市供電局十多年的法律顧問,一直致力于電力行業法律研究與糾紛處理,由律師凌煥彬、黃嘉焯、鄭靜霞等為主的律師團隊更是在多年實踐中獲得了豐富經驗,對于電力相關法律法規運用自如,同時對于目前電力法律領域的缺漏之處有著敏銳的觀察力。因此當得知中山市承接了地方立法權之后,凌律師團隊憑借多年服務經驗與相關知識儲備量積極為顧問單位中山供電局建言獻策,主動參與到該項目的立法全過程中。

      

       在確定參與項目立法過程中之后,保信律師所迅速組建了具有針對性的專門立法項目團隊,團隊內不僅囊括了與供電局長期合作的團隊律師,還包括多年來為政府提供法律服務、有著豐富非訴經驗及深厚文字功底的王金府、王旗、殷坤儀律師,以及知識涉獵面極其廣泛的新晉青年律師等共同參與本項目的立法工作。


      自參與到立法過程以來,從審閱電力保護相關法律與各地相似條例,到立法草案的編制,到與各部門單位的訪談,到立法草案的修改注釋,從收集領導看法到聽取基層意見,從伏案編寫到現場調研,均由團隊律師全程跟進,團隊內每位律師都為此付諸大量心血。而《中山市電力設施保護條例(草案)》在人大常委會一審的順利通過,更是實實在在地肯定了這段時間大家所付出的努力。


       在這段時間內,雖然辛苦,但參與的各個律師也是收獲頗豐厚,我們對于律師如何參與立法、如何打開立法這一公共法律服務項目新局面也有一些新的感悟。


      考慮到立法項目的特殊性,可以粗略將律師參與立法項目分為兩個主要過程,一為前期準備,二為具體實施。


      所謂前期準備其實只有兩部分——專業方向確定與團隊組建。從《中山市電力設施保護條例(草案)》立項到一審通過不足5個月時間,中間歷經各項調研卻沒有任何拖沓,不得不說很大部分獲益于凌煥彬律師團隊多年來與中山供電局合作的經驗,長年累月地處理類似事務,在立項題目一確定下來之后,就能夠心照不宣地領會項目目的、要求及社會效應,從而確定立法研究方向,之后無論是法條檢索、上位法查漏補缺或是其他地區已有地方性法規的比照參考,都可以準確、效率地展開,有效避免無用功。


       另一方面,在團隊組建上,項目參與者貴精不貴多,在項目專業領域有豐富經驗的人,效用遠超過各個同事之間的“集思廣益”,畢竟立法項目還是需要保持在一個框架內,而不是頭腦風暴。此次立法項目團隊,主辦律師共五位,其中四位有著十年以上執業經驗,且立足于中山數年,對中山的風土人情、民生文化都有深入了解,這樣一來就比較容易兼顧各方權益,思考方位也更加全面。同時,在團隊組建時,也包含了新晉青年律師,對于打破固有思維和長期處在同一模式下而產生的“有色眼鏡”有著極大作用,在避免經驗主義的同時,能夠更好地適應委托單位提出的新要求并協助處理如工作周報、會議紀要、工作日志等材料。

    

       此外特別值得一提的是,參與律師除了專業的知識素養和縝密的思維邏輯這兩項基本能力外,還需要同時具備耐心和社會責任感。5個月時間說多不多,但說少也絕不少,期間要翻閱全國范圍內類似的地方性條款,要根據供電專業工作人員的意見做相應修改,條款內容既要全面又要盡力減少重復性,僅僅是一審稿,我們就做了十余次修改注釋,并逐步精煉條文表述,查找沖突點并解決問題。如果沒有團隊內律師的耐心、細致、相互包容、相互探討,可能到現在都還為了一個問題爭得面紅耳赤。


    社會責任感則是培養于多年的工作經驗,只有一名律師在基層輾轉多年,才有可能把社會效益擺在經濟效益之上,而這種心態是符合立法本質的——保障絕大部分人民群眾的利益。不然將會造成南轅北轍的情況。


具體實施部分也可以分為兩部分——確定參與途徑、正式開展工作。


目前來說,律師參與立法途徑還是比較狹窄的,更多的可能是間接參與,即為草案提供意見、參與訪談或為草案過審進行修改等某個或多個階段。但真正的從立項、調研、起草、編制到修改到審核全部由律師操刀的,在中山的確是開了“首次”的先河。作為主辦律師團隊,在沒有相關經驗卻又任務繁重的情況下,要交出一份令人滿意的答卷不可謂之不辛苦。但辛苦是有回報的,能夠直接參與到立法全過程,相對的對這個項目領域內各類法律關系都會有全面的梳理。對于立法項目的過程流轉、必備事宜也會一一接觸到,對于未來打開公共法律服務新道路有著不可小覷的作用。


       在前面我們多次提到,為了這個立法項目,除草案編制外,我們還翻閱了大量資料進行比照,多次與電力行業專業領域人員進行溝通,積極參與與人大代表、市政等相關部門的交流,不斷地進行修改、注釋,對照法條前后對應性,精細度甚至可以說到摳字眼的程度,但也只有這樣,才能使一部地方性法規無論在內容還是文義表達上都做到沒有歧義,無可挑剔。


知易行難,工作內容概括下來大概也是這么幾個審閱資料、編寫草案、調研考察、修改注釋、編寫工作日志的往復循環的過程,可就是這樣簡單的環節,卻在開展每一步時都有新的收獲。


比如在調研階段,我們既走訪供電局內設部門如計劃部、工程部、基建部等部門,同樣走訪下屬鎮區各供電公司,聽取各專業部門、下設公司專業意見,分析法規的實操性,也會到電力設施設置現場查看中山的電力設施架設現狀與風險隱患;我們既會與司法局、經信局積極溝通,了解中山市現在適用的法律法規,也會前往深圳、珠海等有立法先驅經驗的城市“取經”;每一次參加調研,不僅在會議進行時全神貫注聆聽建議,更會在會后加班加點趕制工作周報與日志,牢牢記下每一個具有建設性的提議并在團隊內流轉探討可行性。僅僅是這個階段,就已經占用了大量的時間和人力,最忙碌的那段時間,一周之內安排到十幾個不同的單位、部門進行溝通協調是很常見的事,而這些協調往往都占用半天乃至一整天的時間。更不用說整合意見后的修改注釋耗費了多長時間。


說辛苦嗎?當然辛苦。但我們相信這個辛苦是一定會有回報的!《中山市電力設施保護條例》未來能夠順利過審并實施將是對長久以來工作的最大回報,因為這將會把律師這個行業更加和諧自然地融入到中國法治建設中,律師不再是僅僅依靠生效法律法規來維權,對可能存在疏漏或脫軌的法律法規不再是一籌莫展,而可以通過合法途徑建言獻策做到真正的法律風險防控。


律師直接參與立法這一道路雖然也會存在一定的問題與需要改進的地方,可處于萌芽生長階段,這些可能發生的問題尚不足為懼,未來道路雖然兩側荊棘,但只要找準那條路,一路披荊斬棘就必定能看到鮮花盛開。



主  編:周琬珉

副主編:熊小薇 陳家曉 孫  濤 殷坤儀

編  輯:何  卉 羅逸興

校  對:馮嘉茹 劉天玲

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